中国基金报记者 李智
又有一家银行启动“睡眠账户”清理工作。
5月29日，农业银行宣布，将对个人长期不动存折账户开展排查清理工作，清理范围包括截至2022年底五年以上没有交易且存款余额为零的活期存折。个人账户符合清理条件的需在2023年6月30日前完成一笔动账交易或进行账户激活，否则将被销户处理。
(相关资料图)
5月29日，农业银行发布关于排查清理个人长期不动存折账户情况的公告。公告称，为有效防范电信网络新型违法犯罪，切实保障客户的账户与资金安全和合法权益，促进客户合理安排和使用个人银行账户资源，农业银行将对个人长期不动存折账户开展排查清理工作。
排查清理范围为截至2022年底，五年以上（含五年）没有交易、存款余额为零且没有其他关联业务的活期存折。该行将于2023年7月起，陆续开展活期存折排查清理工作。
农业银行提示称，为避免影响您正常办理金融业务，如您的存折账户符合上述长期不动特征且希望继续使用，请您在2023年6月30日前完成一笔动账交易（包括存取款、汇入汇出、转账、消费、缴费等主动动账交易，不包括结息、短信费、司法扣划等非客户主动发起的动账交易）或持有效身份证件到农行网点进行账户激活。在6月30日后，该行将陆续对符合长期不动特征的存折账户进行销户处理。
清理“睡眠账户”
此前，工商银行、中国银行、建设银行等多家银行也发布了类似公告，针对长期不动的“睡眠账户”展开清理工作。
今年2月2日，中国银行公告称，自2023年3月20日起，将对连续18个月及以上无主动交易、且无任何未偿还款项和存款的长期睡眠信用卡，分阶段进行信用卡降额、停用或销卡等相关处理。
随后在4月10日，中国邮政储蓄银行发布《关于长期睡眠信用卡账户安全管理工作的公告》。自2023年4月11日起，针对连续18个月及以上无主动交易、且当前透支余额为零、溢缴款为零的部分中国邮政储蓄银行信用卡，该行将对符合上述条件的信用卡账户或卡片纳入账户安全管理范围，开始分批进行信用卡销卡销户及其他安全管理。
其实，自2020年以来，已有多家银行在行动。2021年5月7日，工商银行发布公告称，将对您长期不用的个人银行账户（借记卡和活期存折）开展清理工作，对符合清理条件的账户限制部分金融服务功能。
清理范围包括截至2021年6月30日，凡连续三年以上（含三年）未发生客户主动交易，账户余额为零，且未签订信用卡、个人贷款还款及其他代收代付协议的账户（借记卡和活期存折，下同），其账户功能将调整为非柜面业务只收不付。其中金融社保卡、军人保障卡、武警军人保障卡、退役军人拥军优抚卡、公积金联名卡等政策类账户；理财金账户卡、财富理财金卡等特色账户不纳入清理。
2021年1月5日，建设银行同样发布公告称，截至2020年10月31日，连续三年以上（含三年）未发生存现、取现、转账等主动交易，账户余额为0，且无信用卡约定还款、个人贷款还款等签约关系的借记卡、准贷记卡、活期存折账户，均在清理范围内。
2021年12月3日，交通银行在官网发布公告称，为保障用户的账户与资金安全，便于合理安排和使用个人银行账户，交行将对长期不用的个人银行账户（包括个人借记卡、个人人民币活期存折以及个人活期一本通）暂停部分金融服务功能。
此外，邮政储蓄银行、中信银行、平安银行、兴业银行也发布了类似公告，启动对长期不动个人银行账户的清理工作。
防范电信网络新型违法犯罪保障账户与资金安全业内人士表示，银行纷纷清理“睡眠账户”一方面是希望能有效防范电信网络新型违法犯罪，从源头遏制电信网络诈骗，保护账户及资金安全；另一方面是加强账户管理，引导大家合理安排和使用个人银行账户资源。
2016年以来，央行全面推行个人账户分类管理制度。根据相关规定，自2016年12月1日起，同一个人在同一家银行（以法人为单位，下同）只能开立一个Ⅰ类户（为银行结算账户，含银行卡，下同），在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类户。此举是为了有效遏制买卖账户和假冒开户的行为，强化个人对本人账户的管理，建立个人账户保护机制。
2020年10月10日，国务院召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会，决定在全国范围内开展“断卡”行动。严厉打击整治非法开办贩卖电话卡、银行卡违法犯罪，坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发态势，切实维护社会治安大局稳定。
随着“断卡”行动的部署及推动，银行等金融机构针对“睡眠账户”重点整治，不断加强个人银行账户的管理。
3月20日，人民银行发布《2022年支付体系运行总体情况》显示，银行卡总量小幅增长，个人银行账户数量增速放缓。截至2022年末，全国共开立个人银行账户140.74亿户，同比增长3.64%。
截至2022年末，全国共开立银行卡94.78亿张，同比增长2.50%。其中，借记卡86.80亿张，同比增长2.76%；信用卡和借贷合一卡7.98亿张，同比下降0.28%。人均持有银行卡6.71张，其中，人均持有信用卡和借贷合一卡0.57张。
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