见习记者 王佳霖
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虚增原料药价格、虚抬药价套取资金!今日,国家医疗保障局发布通报。
通报显示,2017年至2021年5月,天心制药等3家药品生产企业与下游50多家药品代理商相互串通,对注射用头孢硫脒等87种药品采取用虚高价格采购原料药的方式套现,并向下游药品代理商转移资金。涉及金额巨大,其中部分资金用于行贿医务人员或特定关系人,开展药品违规促销。
值得注意的是,上述3家药企均为广药系核心成员。天心制药和敬修堂药业的母公司——广州白云山医药集团股份有限公司,同时在H股和A股上市:1997年发行股票在香港联交所主板上市,2001年在上海主板发行股票上市。
虚高定价,套取资金
涉案金额巨大
近期,国家医保局会同相关部门,根据相关线索,指导相关省对广州白云山天心制药股份有限公司、广州白云山医药集团股份有限公司白云山制药总厂、广州白云山敬修堂药业股份有限公司等3家企业药品虚高定价、套取资金进行专项调查。
经查,2017年至2021年5月,天心制药等3家药品生产企业为规避“两票制”政策和监管,与下游50多家药品代理商相互串通,对注射用头孢硫脒等87种药品采取用虚高价格采购原料药的方式套现,并向下游药品代理商转移资金。涉及金额巨大,其中部分资金用于行贿医务人员或特定关系人,开展药品违规促销。
套现的主要操作方式是,药品生产企业与药品代理商签订合作协议,在原料药采购环节增加指定的“经销商”,由“经销商”按正常价格购进原料药,提价数倍至十数倍再销售给药品生产企业。
随后,药品生产企业以“原料药涨价、生产成本高”的名义,将原料药的虚高价格进一步传导至出厂和投标挂网价格。原料药“经销商”受药品代理商实际控制,将低买高卖原料药获得的差价收入套现,转移至药品代理商,供其实施医药商业贿赂。
以注射用头孢硫脒为例,白云山制药(制剂厂)和白云山化学制药厂(原料厂)属同一集团,但制剂厂需要的头孢硫脒原料药不直接从本集团的原料厂采购,而是额外设置套现流程,由代理商控制的原料药“经销商”转手,低买高卖给制剂厂并套现。制剂厂以原料药成本高掩护注射用头孢硫脒的虚高价格,使得药品生产流通环节表面上符合“两票制”等政策规定,逃避监管。
目前,天心制药等3家企业按要求在全国范围内对涉案的注射用头孢硫脒等87种药品进行价格整改,剔除现行价格中用于实施贿赂等虚高部分,平均降幅50%以上,部分品规被停止采购。
广东省责令天心制药等3家企业以及关联的其他企业全面整改营销模式,停止相关违规操作。此外,对其中涉嫌违纪、违法、犯罪的人员,有关部门正在依纪依法查处。
国家医保局表示,将会同有关部门继续指导各省份,根据企业整改落实情况以及相关部门认定的违法违规事实,做好医药价格和招采信用评价工作,并配合有关部门持续纠正医药购销领域不正之风。
三家公司均为广药系核心成员
上述涉事的三家企业均为广药系的核心成员。
其中,广州医药集团有限公司持股广州白云山医药集团股份有限公司白云山制总厂的比例为45.04%。
广州医药集团有限公司持股广州白云山敬修堂药业股份有限公司的比例为39.82%;持股广州白云山天心制药股份有限公司的比例37.15%。
值得一提的是,广州白云山天心制药股份有限公司和广州白云山敬修堂药业股份有限公司,均为广州白云山医药集团股份有限公司控股的子公司。
而广州白云山医药集团股份有限公司为上市公司,2001年在上海主板发行股票上市;1997年发行股票在香港联交所主板上市。2021年,广州白云山医药集团股份有限公司总营收为690.14亿元人民币。